维和,中国军事外交的闪亮名片

    近日,生动反映党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央积极推进外交理论实践创新和领导强军兴军壮阔进程的大型纪录片《大国外交》和《强军》,在中央电视台播出后引起强烈反响。《大国外交》充分展示了当今中国“世界和平建设者、全球发展贡献者、国际秩序维护者”的大国形象;《强军》则深刻呈现人民军队在强军目标引领下,重整行装再出发,积极投身维护世界和平的生动实践。

    当前我国军事外交紧紧围绕党中央决策部署和工作要求,围绕实现国家外交战略和安全战略,积极拓展,锐意进取,不仅走得更远,出去得更频繁,而且参与国际事务也更加深入。10月10日,由八一电影制片厂和其他两家传媒有限公司联合出品,国防部维和事务办公室、陆军政治工作部艺术局联合摄制的中国首部维和军旅题材电视剧《维和步兵营》热播,引得民众更加关注我国维和部队。

《维和步兵营》剧照

    事实上,为世界和平护航,是中国永不缺席的使命与担当,这在参与联合国维和行动的中国蓝盔将士的故事中得到彰显。和平与发展是当今时代的主题,平稳安定地享受幸福生活是全人类的共同向往。但是,此起彼伏的战乱却不时摧毁着很多无辜百姓的生活,铸剑为犁依然只是美好愿望。世界并不太平,全球冲突起因日益复杂,国际社会面临的恐怖主义威胁远未消除,传统与非传统安全威胁相互交织。虽然向海外派驻维和部队会伴随着流血和牺牲,我国仍义无反顾地坚持在联合国框架下履行维护世界和平的崇高义务,为消除冲突、战乱,促进和平与发展砥砺前行。

    新中国成立后,我国是如何逐步将“参加地区和国际安全合作,维护地区和世界和平”确立为军队主要担负的战略任务之一的?未来我国又将怎样科学引领维和事业的发展方向、加强维和工作的战略筹划呢?

    一、顺势而为,乘势而上

    第二次世界大战结束后,联合国宣布成立,并将维护世界和平与安全确立为主要目的之一,这也是联合国所从事的规模最大、影响最深的工作。自1948年6月联合国第一个军事观察团——联合国停战监督组织成立以来,国际维和行动走过了将近70年的风雨历程。国际维和行动在促进武装冲突的有效控制与和平解决、推动安全合作的深入发展等方面发挥了积极而重要的作用,这种多边安全合作方式受到国际社会的广泛接受和支持,为维护世界和平与安全做出了不可磨灭的贡献。

    1971年中国恢复联合国合法席位后,在对待联合国解决地区冲突和派遣维和部队等问题上,坚持以《联合国宪章》为依据,主张国际争端应当由当事国之间通过和平的方式解决,坚决反对外国势力借机干涉别国内政。40多年来,中国根据国际形势的变化和自身实力、地位的发展,在日益融入世界的过程中调整立场、态度,肯定联合国维和行动的作用,认同联合国维和行动是维护世界和平与稳定的重要手段,并积极参与其中。

    1988年9月,中国正式申请加入联合国维持和平行动特别委员会。同年12月6日,在第四十三届联合国大会上,与会国家以雷鸣般的掌声一致同意中国加入该委员会。从此,头戴蓝盔的中国维和人员的身影出现在世界多个冲突地区。我军参与国际维和行动,是党中央、国务院和中央军委的一项重大决策。参与联合国框架下的国际维和行动,首先以派遣军事观察员为开端,随后扩大到派遣作战保障部队和勤务保障部队,现在进一步拓展到派遣安全警卫分队、维和步兵营以及维和直升机分队。尽管中国参与联合国维和行动的历史较短,但无论是在规模上还是程度上都不断迈出坚实的步伐,发展十分迅速。现在中国既是联合国安理会五大常任理事国中的最大维和出兵国,也是联合国维和摊款第二大出资国,被联合国誉为“维和行动的关键因素和关键力量”。

    联合国负责维和事务的副秘书长让-皮埃尔·拉克鲁瓦曾称赞中国对维和事业的贡献至关重要,联合国维和行动部主管法治与安全机构的助理秘书长祖耶夫也高度评价中国在联合国维和领域做出的突出贡献,并赞扬中国维和人员表现出色、纪律严明、行动高效。

    二、责无旁贷,义不容辞

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